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目前,施工組織設計中普遍存在可操作性差、缺乏理論依據(jù)等問題。目前施工組織設計主要存在以下問題: ①施工組織設計的編制缺乏理論指導和依據(jù)標準,對施工組織設計的重要性認識不足,編制的施工組織設計內容不全面、不規(guī)范、不系統(tǒng)、可操作性不強; ②工程項目質量目標及保證措施的制定缺乏理論依據(jù),忽視職業(yè)健康安全和環(huán)境目標指標及保證措施的制定,在編制施工組織設計過程中,重視工程項目的技術性,輕視其經(jīng)濟性; ③沒有引入先進的管理模式,管理施工組織設計的編制和實施過程,施工組織設計的修改完善不及時,貫徹實施不到位,施工人員往往脫離施工組織設計,憑經(jīng)施工,按習慣操作。
ISO9001要求對具體產品、項目或合同的實現(xiàn)過程進行策劃,策劃內容應包括: ①產品的質量目標和要求; ②針對產品確定過程、文件和資源的需求; ③產品所要求的驗證、確認、監(jiān)視、檢驗和試驗活動,以及產品驗收準則; ④為實現(xiàn)過程及其產品滿足要求提供證據(jù)所需的記錄。
ISO14001要求組織制定環(huán)境目標指標,識別適用的法律法規(guī),對組織活動、產品或服務的全過程,在考慮3種狀態(tài)(正常、異常、緊急)和3種時態(tài)(過 去、現(xiàn)在、將來)下,識別和判定對環(huán)境具有影響的因素,尤其是重要環(huán)境因素,對其進行控制或施加影響,并把重大環(huán)境因素的改進作為環(huán)境目標指標加以考慮, 制定相應的管理方案,預防或減少環(huán)境污染和資源浪費。
ISO18001要求組織制定職業(yè)健康安全目標,識別適用的法律法規(guī),根據(jù)行業(yè)特點,針對具體工程項目,對所有進入作業(yè)場所人員的活動、常規(guī)和非常規(guī)的活 動、正常和非正常狀態(tài)下的活動、作業(yè)場所內的所有設施、人為可預見的職業(yè)健康安全潛在事件或緊急情況等加以考慮,充分、全面地識別工程項目壽命周期內各過 程的危險源,并對風險進行正確的評估與分級,確定不可容許的風險,確定重大危險源,并把重大危險源的改進作為職業(yè)健康安全目標加以考慮,制定相應的管理方 案,明確控制危險源措施,預防安全事故和職業(yè)病的發(fā)生。上述三標準的要求可作為施工組織設計的理論依據(jù)。
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