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目前,施工組織設(shè)計(jì)中普遍存在可操作性差、缺乏理論依據(jù)等問題。目前施工組織設(shè)計(jì)主要存在以下問題: ①施工組織設(shè)計(jì)的編制缺乏理論指導(dǎo)和依據(jù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的重要性認(rèn)識(shí)不足,編制的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容不全面、不規(guī)范、不系統(tǒng)、可操作性不強(qiáng); ②工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)及保證措施的制定缺乏理論依據(jù),忽視職業(yè)健康安全和環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)及保證措施的制定,在編制施工組織設(shè)計(jì)過程中,重視工程項(xiàng)目的技術(shù)性,輕視其經(jīng)濟(jì)性; ③沒有引入先進(jìn)的管理模式,管理施工組織設(shè)計(jì)的編制和實(shí)施過程,施工組織設(shè)計(jì)的修改完善不及時(shí),貫徹實(shí)施不到位,施工人員往往脫離施工組織設(shè)計(jì),憑經(jīng)施工,按習(xí)慣操作。
ISO9001要求對(duì)具體產(chǎn)品、項(xiàng)目或合同的實(shí)現(xiàn)過程進(jìn)行策劃,策劃內(nèi)容應(yīng)包括: ①產(chǎn)品的質(zhì)量目標(biāo)和要求; ②針對(duì)產(chǎn)品確定過程、文件和資源的需求; ③產(chǎn)品所要求的驗(yàn)證、確認(rèn)、監(jiān)視、檢驗(yàn)和試驗(yàn)活動(dòng),以及產(chǎn)品驗(yàn)收準(zhǔn)則; ④為實(shí)現(xiàn)過程及其產(chǎn)品滿足要求提供證據(jù)所需的記錄。
ISO14001要求組織制定環(huán)境目標(biāo)指標(biāo),識(shí)別適用的法律法規(guī),對(duì)組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的全過程,在考慮3種狀態(tài)(正常、異常、緊急)和3種時(shí)態(tài)(過 去、現(xiàn)在、將來)下,識(shí)別和判定對(duì)環(huán)境具有影響的因素,尤其是重要環(huán)境因素,對(duì)其進(jìn)行控制或施加影響,并把重大環(huán)境因素的改進(jìn)作為環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)加以考慮, 制定相應(yīng)的管理方案,預(yù)防或減少環(huán)境污染和資源浪費(fèi)。
ISO18001要求組織制定職業(yè)健康安全目標(biāo),識(shí)別適用的法律法規(guī),根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),針對(duì)具體工程項(xiàng)目,對(duì)所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng)、常規(guī)和非常規(guī)的活 動(dòng)、正常和非正常狀態(tài)下的活動(dòng)、作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的所有設(shè)施、人為可預(yù)見的職業(yè)健康安全潛在事件或緊急情況等加以考慮,充分、全面地識(shí)別工程項(xiàng)目壽命周期內(nèi)各過 程的危險(xiǎn)源,并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行正確的評(píng)估與分級(jí),確定不可容許的風(fēng)險(xiǎn),確定重大危險(xiǎn)源,并把重大危險(xiǎn)源的改進(jìn)作為職業(yè)健康安全目標(biāo)加以考慮,制定相應(yīng)的管理方 案,明確控制危險(xiǎn)源措施,預(yù)防安全事故和職業(yè)病的發(fā)生。上述三標(biāo)準(zhǔn)的要求可作為施工組織設(shè)計(jì)的理論依據(jù)。
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